来源：互联网新闻 时间：2019-04-18 08:00
人民网杭州12月30日电 浙江省丽水市云和县的正宏玩具公司最近有一厂房建设项目要审批，出乎企业法人代表留光春意料的是，县里为这个项目配的“代办员”是县财税局局长。项目刚报上去，这位“代办员”就上门送来流程表，让企业准备好报送材料，其他“跑审批”的事都由“代办员”负责。
让部门“一把手”担任重点项目的“代办员”，是云和县深化行政审批制度改革、建设“最优政务环境县”的创新之一。今年年初，云和县提出创建“审批最快捷、执法最规范、服务最便民、收费最低廉、监督最严格、作风最优良”的目标，全面优化政务环境。
县里选择了15个职能部门的“一把手”，首批负责代办15个投资超2000万元、用地20亩以上的重点项目。云和县委书记张建明说：“这些局长都是有审批权限单位的‘一把手’，让他们全过程代办，更能切身体会到企业审批的不易，找出行政审批的提速空间在哪里，让审批流程更科学规范。”
像正宏玩具公司的项目审批办理中，公司一位股东临时退股，如果按以往规定，项目所有审批都要重新办一遍。“代办员”县财税局局长柯志宙了解到这一情况后，推动财税部门改进办事流程，为企业办好股东变更纳税手续，同时与工商部门联系，在最短时间内做好工商股东变更。这个项目最终用21天走完审批程序，现已开工建设。
目前，首批15个代办重点项目中，有13个完成审批，平均用时23.5天。对比该县去年重点项目审批平均118天的用时，大大缩短。局长代办的进度如何，将纳入干部考核体系。云和是浙南山区小县，去年云和工业园区入园企业仅4家；而今年已有19家企业进入园区，拟挂牌企业13家。
代办过程中，还了解到企业的普遍反映，认为目前中介环节用时占整个项目审批70以上、中介机构收费偏高。针对于此，云和县对项目审批中涉及的中介实行招标进驻制，并提供网上中介对比服务供企业选择。目前，已有环评、防雷监测、房产评估三家机构进驻行政中心，进驻时承诺的价格和速度都优于市场中介。（记者江南 编辑许婷）
《 人民日报 》（ 2013年12月31日 23 版）
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